· La migración del recurso asociada a anomalías oceanográficas y altas temperaturas del mar mantiene al 80% de la flota industrial en puerto y genera creciente preocupación por el empleo en la cadena pesquera regional.

La drástica disminución en la captura de jurel en la Región del Biobío continúa generando preocupación en la industria pesquera y especialmente entre los trabajadores del sector, quienes advierten que la escasez del principal recurso pelágico de la zona ya comienza a impactar el empleo y la actividad de plantas de proceso, contratistas y tripulaciones.

El fenómeno estaría relacionado con anomalías oceanográficas y temperaturas del mar más altas de lo habitual, situación que habría provocado la migración del jurel fuera de los caladeros históricos de captura, lo que mantiene cerca del 80% de la flota detenida en puerto.

Actualmente, el sector registra capturas equivalentes a cerca del 28% de la cuota anual, cuando en condiciones normales a esta altura del año debieran bordear entre el 55% y el 60%, encendiendo alertas por un eventual impacto económico y laboral en la principal región pesquera del país.

“Desde la Federación estamos en alerta, bastante preocupados por la situación del jurel, que recordemos es el recurso estrella de la región, Capital Mundial del Jurel. Acá las plantas de proceso de consumo humano son 100% de jurel, lo que nos está conduciendo prácticamente a una crisis”, señaló Juana Silva, presidenta de la Federación de Sindicatos de Trabajadores de las Plantas de Proceso de la Industria Pesquera del Biobío (Fesip).

La dirigenta sostuvo que la disminución del recurso amenaza avances laborales alcanzados en los últimos años. “A través de negociaciones colectivas hemos ido mejorando el trabajo digno y formal. La baja de este producto se traducirá sin duda en inestabilidad laboral si la situación no cambia prontamente”, afirmó.

Silva agregó que actualmente existen plantas de conservas y congelados paralizadas por falta de materia prima, situación que ya estaría afectando principalmente a trabajadores eventuales.

“En este momento las plantas de conservas y congelados están paradas y no se puede trabajar, entonces hay una merma para los trabajadores eventuales que no tienen contrato porque ya no los necesitan, mientras los con contrato temen eventuales despidos. Por eso pedimos a los empleadores hacer su máximo esfuerzo para mantener el empleo y asimismo al Gobierno para que tome las medidas pertinentes”, indicó.

En la misma línea, Víctor Mora, presidente del Sindicato N°1 de empleados de Landes, aseguró que la falta de jurel ya comienza a generar consecuencias en distintas áreas vinculadas a la actividad industrial. “Ya se están viendo resultados negativos con paralización en el trabajo de las Plantas de Proceso y el despido de trabajadores de los sectores congelados y mantenimiento, porque como no hay producción no hay reparaciones ni qué congelar”, explicó.

El dirigente sostuvo, además, que el impacto ya se extiende a contratistas y servicios asociados. “Los contratistas ya están sintiendo el golpe de la ausencia del jurel, pues como hay tan poco recurso no se necesitan sus servicios. Hasta la locomoción colectiva está teniendo pérdidas porque ha disminuido el número de trabajadores que se movilizaban hacia las plantas”, señaló.

Mora añadió que la incertidumbre también comienza a afectar emocionalmente a los trabajadores. “La parte psicológica del trabajador está decayendo, porque hay inestabilidad. Ya están haciendo cálculos de cuánto podrían ser sus finiquitos, sobre todo el personal de mayor edad”, sostuvo.

Optimismo condicionado

Pese a la compleja situación, desde el sector embarcado llaman a mantener cautela y recuerdan que la industria ya ha enfrentado episodios similares asociados a fenómenos climáticos. “Este fenómeno ya lo tuvimos en 2015 y fue por motivos meteorológicos. Tenemos un Niño que está afectando a todas las pesquerías, no solamente del cono sur”, señaló Juan Carlos González, presidente del Sindicato de Patrones de Pesca Industrial del Biobío.

El dirigente afirmó que existe preocupación por el impacto que la escasez del recurso puede generar en una actividad de la que dependen miles de familias en la región. “Esperamos que se regularice en beneficio del funcionamiento de una industria de la que dependen miles de trabajadores y de toda la cadena productiva asociada”, indicó.

González agregó que el desplazamiento del recurso también abre una discusión sobre competitividad y capacidad de operación de la flota nacional. “Hay que comprar mejores embarcaciones para poder ser competitivos con la flota extranjera. Es una preocupación que debe recoger el Gobierno. Hemos superado cosas peores y no tengo ninguna duda de que esto también lo vamos a superar”, concluyó.

• Las trabajadoras de plantas de proceso manifestaron su preocupación por la incertidumbre regulatoria que afecta al sector ante el retiro del proyecto de nueva Ley de Pesca y los efectos que distintas normativas podrían tener en la estabilidad laboral.

• El subsecretario señaló que busca dar mayor certeza jurídica y técnica, optando por perfeccionar la normativa vigente en vez de impulsar un cambio estructural amplio, como el que incluía las subastas de cuotas.

Para plantear sus inquietudes ante el escenario que enfrenta la industria pesquera, trabajadoras de plantas de proceso de la Región del Biobío sostuvieron una reunión con el subsecretario de Pesca y Acuicultura, Osvaldo Urrutia, instancia en la que abordaron temas clave como el retiro de la Ley de Pesca, la plataforma social y el sistema de subastas.

El encuentro permitió generar un diálogo directo entre la autoridad y las trabajadoras, quienes cumplen un rol fundamental en la cadena productiva pesquera, labor que históricamente ha sido liderada, en su mayoría, por mujeres jefas de hogar en la zona.

Durante la reunión, las participantes valoraron la decisión del Ejecutivo de retirar el proyecto de Ley de Pesca impulsado por el gobierno anterior. Sin embargo, también plantearon la necesidad de avanzar en compromisos concretos en torno a la defensa de los empleos formales y de calidad, conseguidos a través de años de negociaciones colectivas.

Fin a las subastas

“Uno de los temas más preocupantes para la estabilidad del rubro era la propuesta de subastar cuotas de pesca, porque introduce un alto nivel de incertidumbre y amenaza. Este mecanismo implicaría afectar derechos adquiridos y modificar las reglas del juego de forma arbitraria, lo que pone en riesgo la estabilidad laboral, productiva, social y económica de toda la Región del Biobío”, sostuvo Juana Silva, presidenta de la Federación de Sindicatos de Trabajadores de las Plantas de Proceso de la Industria Pesquera del Biobío (FESIP).

Ante estas dudas, el subsecretario Urrutia fue enfático en señalar que no impulsarán las subastas contenidas en el proyecto anterior, sino que las modificaciones a la ley se centrarán en la investigación pesquera y la fiscalización, el impulso a la acuicultura, mejoras en las condiciones sociales y el fin de las llamadas “carreras olímpicas” por la captura de los remanentes pesqueros, entre otras medidas.

Estos temas fueron valorados por representantes de las plantas de proceso, como Zenaida Reyes, presidenta del Sindicato de Planta Congelados Blumar, quien expresó que la larga tramitación de la Ley de Fraccionamiento —promulgada en forma separada de la Ley de Pesca— “nos hizo mucho daño; vivimos en un estado constante de incertidumbre y angustia. De hecho, estábamos muy contentas porque se iba a abrir una nueva planta en Coronel y eso se estancó, truncando el trabajo de unas 200 mujeres. Podíamos ver un claro sesgo ideológico que nos afectó mucho y realmente se agradece que hoy exista una nueva visión”.

Empleo Formal

Por su parte, Osvaldo Urrutia, subsecretario de Pesca y Acuicultura, al término del encuentro —en el marco de su primera visita oficial a la región—, señaló: “Es un honor estar acá con ellas, ver y escuchar a todas estas mujeres trabajadoras, muchas de ellas madres que son el sostén de sus hogares. Estamos aquí para apoyarlas, generando señales claras de estabilidad, no solo para que estos empleos se mantengan, sino también para que se creen nuevos trabajos”.

“Estamos muy satisfechos con este encuentro. Tenemos un subsecretario que conoce del tema y que, con un mensaje claro, trae tranquilidad y estabilidad laboral para nuestra gente, tanto en la pesca artesanal como industrial”, señaló el diputado Sergio Bobadilla, único parlamentario de la zona en la Comisión de Pesca de la Cámara Baja.

A la cita también asistieron las diputadas Marlene Pérez y Joanna Pérez, además del delegado presidencial regional del Biobío, Julio Anativia, y el seremi de Economía, Christian Cifuentes, entre otras autoridades del sector.

Al término, FESIP Biobío reiteró su disposición a colaborar con las autoridades en la búsqueda de soluciones equilibradas que promuevan la sustentabilidad de los recursos y la continuidad y mejora del empleo formal.

Federación de Sindicatos de Trabajadores de las Plantas de Proceso de la Industria Pesquera del Biobío (FESIP) manifestó su preocupación por el escenario que enfrenta la industria en medio de la discusión de la nueva Ley de Pesca, proceso que se da en medio de la instalación de las nuevas autoridades económicas del país.

La inquietud surge tras la llegada al Ministerio de Economía y Minería de Daniel Mas Valdés, quien asumió ambas carteras luego de que el nuevo Gobierno decidiera integrar el Ministerio de Minería al de Economía. Desde la organización, señalaron que esta nueva estructura implica un desafío mayor para la autoridad, considerando la amplitud de áreas productivas que deberá abordar.

La presidenta de FESIP Biobío, Juana Silva, señaló que el sector espera que las nuevas autoridades puedan escuchar la realidad de la industria antes de adoptar decisiones relevantes en materia pesquera. “Nos preocupa que el Ministerio de Economía tenga hoy la responsabilidad de dos carteras tan importantes y que además no tenga experiencia directa en pesca dentro de la conducción política del ministerio. La pesca es una actividad compleja, con impacto económico y social”, sostuvo.

Silva agregó que la federación observa con especial atención el debate legislativo sobre la Ley de Pesca, donde se han planteado propuestas como la implementación de subastas para la asignación de cuotas, mecanismo que los trabajadores rechazan por considerar que generará inestabilidad productiva y laboral.

“Las plantas de proceso necesitan certezas para planificar su producción y el empleo formal. Las subastas generan incertidumbre y podrían afectar directamente la estabilidad laboral de muchos trabajadores”, indicó.

Subsecretaría de Pesca

Desde la federación también destacaron la reciente designación de Osvaldo Urrutia Silva como nuevo Subsecretario de Pesca y Acuicultura.

Urrutia cuenta con experiencia en materias pesqueras y en el ámbito legislativo vinculado al sector, lo que —según la dirigencia sindical— podría aportar conocimiento técnico al debate que se desarrolla actualmente.

“Valoramos que en la Subsecretaría de Pesca exista una autoridad que conoce el sector. Esperamos que esa experiencia permita abrir espacios de diálogo con los distintos actores de la industria y considerar también la realidad laboral de las regiones”, afirmó Silva.

Jibia y empleo femenino

FESIP recordó además que las plantas de proceso pesquero emplean mayoritariamente a mujeres, muchas de ellas jefas de hogar, por lo que cualquier cambio en la regulación pesquera tiene un impacto directo en la estabilidad laboral de miles de familias.

A ello se suma la preocupación por la situación de la pesquería de la jibia, luego de que la ley aprobada en 2019 estableciera que este recurso solo puede ser capturado por el sector artesanal, dejando fuera a la flota industrial. Producto de aquello, en 2025, aproximadamente 100 mil toneladas de jibia autorizadas para su captura no pudieron llegar a las lanchas de los pescadores artesanales y quedaron en el mar, multiplicándose como una plaga.

Por lo anterior, Silva cree necesario revisar la normativa para permitir una participación complementaria de la industria, “porque nuestras plantas necesitan un abastecimiento continuo de materia prima. Cuando eso no ocurre, los primeros afectados son los trabajadores”, señaló.

La dirigenta agregó que el sector también observa con inquietud la presencia de flotas pesqueras extranjeras en el Pacífico Sur, fenómeno que —según indicó— requiere una estrategia país para proteger los recursos marinos.

¿Seremi en el Biobío?

A la preocupación por el escenario nacional, se suma la espera a nivel regional, de quién será el o la nueva seremi de Economía en Biobío, cargo clave para la coordinación con los sectores productivos locales.

“Para regiones como la nuestra es muy importante contar con autoridades que conozcan las complejidades del sector pesquero y puedan dialogar con los sectores productivos. Hoy la pesca está viviendo un momento clave y sería muy importante tener pronto una autoridad regional competente, que pueda abordar estos temas”, concluyó la dirigenta.

Este miércoles se llevó a cabo en el Palacio de La Moneda el hito de promulgación de la nueva Ley de Fraccionamiento Pesquero, normativa impulsada por el Gobierno del Presidente Gabriel Boric, que busca una distribución más justa de los recursos marinos entre la pesca industrial y artesanal. Con este paso, la Región del Biobío avanza hacia una distribución más justa y equitativa de los recursos marinos.

Esta nueva normativa, corrige más de una década de desigualdades entre el sector industrial y artesanal, entregando nuevas oportunidades para miles de familias que dependen de esta actividad en el borde costero regional.

Para el Biobío, los cambios son significativos: la ley establece un 90% de participación artesanal en especies clave como la jibia y la reineta, consolida un 45% para la merluza común –recurso estratégico en la región– y triplica la cuota artesanal de jurel, alcanzando un 30%.

Este rediseño en la asignación de cuotas no solo responde a una demanda histórica, sino que también representa una inyección económica para caletas, plantas de proceso y ferias locales.

Al respecto, el seremi de Economía, Fomento y Turismo del Biobío, Javier Sepúlveda, destacó el impacto positivo de la reforma asegurando que “esta ley marca un antes y un después para la pesca en el Biobío. Por primera vez, se reconoce con hechos concretos el aporte productivo, cultural y social de la pesca artesanal. Este cambio fortalecerá a nuestras caletas, fomentará el emprendimiento local y permitirá que más familias vivan con dignidad del mar. Es justicia territorial en acción.”

“Con este hito, el Biobío se consolida como una Región protagonista en el nuevo modelo de desarrollo pesquero del país, donde la equidad, el arraigo territorial y la sostenibilidad son el eje del futuro del mar chileno”, concluyó la autoridad.

Como ya es tradición en el Mes de la Mujer, Pescadores Industriales del Biobío llevó a cabo un encuentro con profesionales de sus empresas socias, para reconocer a través de ellas el aporte de las miles de mujeres que se desempeñan en esta actividad en la región. En esta ocasión, unas 50 trabajadoras se reunieron para conmemorar esta fecha, instancia en que pudieron escuchar a la Doctora en Comunicación Social y experta en temas de género, Claudia Reyes Betanzo, quien expuso sobre la situación de la mujer en el mercado laboral, cifras, brechas y proyecciones.

La presidenta de Pescadores Industriales del Biobío, Macarena Cepeda Godoy, destacó el rol femenino en esta industria de alimentos, en que el 50% de nuestros más de 6.500 trabajadores son mujeres. “Somos una industria con rostro y manos de mujer, por lo que trabajamos fuertemente para fortalecer la equidad de género. Sabemos que aún hay barreras por derribar y oportunidades por conquistar, y es por eso que debemos seguir avanzando, construyendo colaborativamente un sector más inclusivo, justo y con mejores condiciones para todas”, sostuvo la dirigente gremial. Agregó que instancias como éstas son “inevitablemente oportunidades para reflexionar sobre el momento de incertidumbre que vivimos como sector. Porque cuando se diseñan políticas sin saber, sin escuchar a quienes se desempeñan en el rubro, sin diálogo, sin base técnica, el resultado es una mala política pública”, sostuvo.

Premio “Teresa Lizana Morales”

Por segundo año consecutivo el gremio entregó el premio “Teresa Lizana Morales”, reconocimiento que lleva el nombre de la histórica dirigente de las trabajadoras de plantas de proceso, quien fue la primera mujer en presidir un sindicato interempresas y fundadora de la Federación de Sindicatos de Trabajadores de la Industria Pesquera. El galardón reconoce la trayectoria y liderazgo de las mujeres que han contribuido al desarrollo y excelencia de la pesca industrial de la región.

En esta oportunidad, el reconocimiento fue entregado a la jefa de Medio Ambiente de Landes, Vanessa Espinoza Vilo, quien llegó a esta empresa en 2004 y permitió a esta ser pionera en temas de gestión de olores. Además, ha trabajado fuertemente para la mejora continua en gestión de residuos industriales líquidos, en economía circular, entre otros, abordando la sustentabilidad de una manera integral. 

Con la entrega del premio en el Mes de la Mujer, desde los Pescadores Industriales del Biobío relevan la importancia de potenciar la participación laboral femenina en el sector, mejorar las condiciones laborales y continuar visibilizando el papel de la mujer como motor de desarrollo económico y social para la región y el país.

El subsector artesanal desembarcó 43.686 toneladas, exhibiendo una disminución interanual de 74,9%. El desembarque industrial registró un ascenso de 37,5%, respecto a igual mes del año anterior.

Un disminución interanual de 34,5% experimentó el desembarque pesquero en la Región del Biobío en abril de 2024, totalizando 177.744 toneladas, cifra inferior en 93.689 toneladas, incidido principalmente por la menor captura de pescados (-36,0%), según informó el Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

La región contribuyó con el 46,8% del desembarque nacional.

Pescados fue la principal especie desembarcada en la región, con una participación del 92,6%.

Subsector Artesanal

El subsector artesanal capturó un total de 43.686 toneladas, aportando el 24,6% del desembarque regional, cifra que registró un descenso de 74,9% en doce meses. Este resultado se explicó fundamentalmente por el menor desembarque de pescados, en especial Sardina Común.

A nivel nacional, el desembarque artesanal disminuyó en 49,7% en comparación con igual mes del año anterior, alcanzando 112.778 toneladas en el mes de análisis. Este subsector representó el 29,7% del total desembarcado en el país.

Subsector Industrial

Este subsector contribuyó con el 75,4% del desembarque regional, al registrar 134.058 toneladas, con un ascenso interanual de 37,5%, incidido principalmente por el mayor desembarque de pescados, en particular Jurel.

Por su parte, a nivel nacional, el subsector industrial capturó 161.190 toneladas, correspondiente al 42,4% del desembarque total, presentando un alza de 35,6% respecto a igual mes de 2023, cifra superior en 42.288 toneladas.

Análisis Acumulado

Entre enero y abril de 2024 se desembarcaron 695.698 toneladas, acumulando una contracción de 18,2% en comparación a igual período del año anterior al extraerse 154.639 toneladas menos.

El subsector artesanal acumuló 203.733 toneladas registrando una disminución de 55,3%, inferior en 251.600 toneladas respecto a igual período del año anterior.

En cuanto al desembarque industrial, éste acumuló 491.963 toneladas, anotando un ascenso de 24,6%, esto es, 96.972 toneladas más que el mismo período de 2023.

El subsector artesanal desembarcó 109.078 toneladas, exhibiendo una disminución interanual de 55,6%.

El desembarque industrial registró un ascenso de 8,7%, respecto a igual mes del año anterior.

Un disminución interanual de 37,0% experimentó el desembarque pesquero en la Región del Biobío en marzo de 2024, registrando 217.997 toneladas, cifra inferior en 127.818 toneladas, incidido principalmente por la menor captura de pescados (-39,6%), de acuerdo a lo informado por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

La región contribuyó con el 48,1% del desembarque nacional.

Pescados fue la principal especie desembarcada en la región, con una participación del 94,0%.

Subsector Artesanal

El subsector artesanal capturó un total de 109.078 toneladas, aportando el 50,0% del desembarque regional, cifra que registró un descenso de 55,6% en doce meses. Este resultado se explicó fundamentalmente por el menor desembarque de pescados, en especial Sardina Común.

A nivel nacional, el desembarque artesanal disminuyó en 43,5% en comparación con igual mes del año anterior, alcanzando 193.077 toneladas en el mes de análisis. Este subsector representó el 42,6% del total desembarcado en el país.

Subsector Industrial

Este subsector contribuyó con el 50,0% del desembarque regional, al registrar 108.919 toneladas, con un ascenso interanual de 8,7%, incidido principalmente por el mayor desembarque de pescados, en particular Jurel.

Por su parte, a nivel nacional, el subsector industrial capturó 158.830 toneladas, correspondiente al 35,1% del desembarque total, presentando un alza de 25,9% respecto a igual mes de 2023, cifra superior en 32.630 toneladas.

Análisis Acumulado

Entre enero y marzo de 2024 se desembarcaron 517.943 toneladas, acumulando una contracción de 10,5% en comparación a igual período del año anterior al extraerse 60.960 toneladas menos.

El subsector artesanal acumuló 160.037 toneladas registrando una disminución de 43,1%, inferior en  121.354 toneladas respecto a igual período del año anterior.

En cuanto al desembarque industrial, éste acumuló 357.905 toneladas, anotando un ascenso de 20,3%, esto es, 60.394 toneladas más que el mismo período de 2023.